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長三角正在完善區域立法工作協同的長效工作機制，環境保護、社會信用等將成為聚焦點。
15日，“進一步完善長三角地區立法工作協同座談會”在上海繼續舉行，滬蘇浙皖人大法制委、常委會法工委部分組成人員討論了長三角立法工作協同的機制、原則、重要領域等，目的是為長三角一體化高質量發展提供有力的法治保障。
上海市人大常委會主任殷一璀指出，在長三角地區主要領導座談會取得重要成果、長三角一體化發展推進力度明顯加速的背景下，及時研究進一步深化長三角地區立法工作協同，是三省一市人大立法工作者積極貫徹習近平總書記重要指示精神、主動服務長三角地區更高質量一體化發展的重要工作舉措，體現了人大立法服務區域發展大局、與改革決策緊密銜接的新氣象新作為。
長三角三省一市人大開展立法工作協作，起步早、發展快，具有比較好的工作基礎，也積累了一定的實踐經驗。
早在2014年，上海就發起了旨在推動立法工作協同的三省一市法制工作機構聯席會議。在此基礎上，三省一市聚焦具體立法項目，針對大氣污染防治形成了示范條例，并由各地人大分別啟動并完成了立法程序。三省一市在立法過程中，都專門設立一個章節提出關于長三角區域協作、聯防聯治的要求。
上海市人大法制委副主任委員、常委會法工委主任丁偉說，通過這一舉措，三省一市在區域立法項目上實現了零的突破，這一項目也是目前全國唯一一個已經成功實施的區域立法工作協同項目。
殷一璀回顧了長三角立法工作協同的發展歷程和四地大氣污染防治立法協同取得的成果。并表示，隨著本次會議的舉行，長三角立法工作協同將掀開新的篇章。
為了更好地深化和完善長三角的立法協同，5月8日~10日，上海市人大常委會副主任莫負春率法制委、常委會法工委部分組成人員，赴江蘇省人大、安徽省人大調研考察，與兩省人大常委會相關負責同志進行座談交流。
6月7日~8日，莫負春一行又赴浙江省人大調研長三角地區一體化立法協同工作。
各方一致認識到，通過開展立法工作協同，長三角省市間整合立法資源，實現信息共享，優化制度供給，共同提升區域整體法治環境，對于保障長三角區域規劃對接、戰略協同、專題合作、市場統一和機制完善都具有重要的現實意義和實踐價值。
江蘇省人大法制委副主任委員、常委會法工委主任王臘生表示，長三角地區主要領導座談會取得了重要成果，長三角一體化發展的推進力度也明顯加速，而立法工作的協同機制，也可以納入到長三角整體的協同框架當中去。
哪些領域將會著重開展立法協同？
三省一市針對立法協同領域各自提出了一些建議，如一網通辦、水污染防治、長江岸線保護、大數據運用與維護、環境監測、土壤污染防治、基礎設施建設、知識產權保護和地區金融監管與風險防范等。
其中，社會信用、環保方面的立法協同共識度較高，實施基礎也更為成熟。
據了解，長三角地區立法協同的重點領域主要分為發展規劃、生態環境、市場秩序、產業發展、公共服務等。
比如，在完善發展規劃方面的立法項目上開展協同，能夠推動基礎設施互聯互通，各類規劃有序對接。
在生態環境方面的立法項目上開展協同，加強區域生態環境的共同建設、共同保護、共同治理，推動解決大氣污染、流域性水污染等問題；
在產業發展方面的立法項目上開展協同，結合區域產業基礎和資源稟賦，以產業轉型升級、科技創新需求為導向，推動產業鏈深入融合。
浙江省人大法制委主任委員丁祖年表示，交通是連接長三角的載體，交通不協調會直接影響長三角的協同發展。因此長三角范圍內的交通規劃可實現一體化設計。
此外，丁祖年認為，招商引資、招攬人才，是現在各地發展的兩大抓手，但這方面不協同發展問題非常突出，存在著互相抵觸的情況。如果長三角在這方面能夠做到協同，在全國范圍也可以成為標桿。
安徽省人大法制委主任委員、常委會法工委主任吳斌表示，立法協同要避免泛泛而談，需要有具體的合作立法項目。根據不同階段的不同需求，確定具體的項目。
殷一璀指出，在長三角合作實踐中找準立法協同需求，涌現更多高質量的立法協同成果。
她希望三省一市人大立法部門共同努力，發揮人大職能優勢，更加積極主動地推進立法工作協同機制建設、研究協同重點領域和項目、探索協同方式方法，推動長三角地區立法工作協同進入新階段，更好促進長三角地區更高質量一體化發展。
