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近日,中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)文稱,已致函各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府,請(qǐng)督促相關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,及時(shí)妥善處置風(fēng)險(xiǎn)隱患,盡快與銀保監(jiān)會(huì)建立并完善日常工作聯(lián)系和重大事件信息通報(bào)機(jī)制。
銀保監(jiān)會(huì)還稱,各地應(yīng)組織本地區(qū)典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司登錄全國(guó)融資租賃企業(yè)管理信息系統(tǒng)、商業(yè)保理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、全國(guó)典當(dāng)行業(yè)監(jiān)督管理信息系統(tǒng),真實(shí)、準(zhǔn)確、完整填報(bào)信息,逐戶審核確認(rèn)企業(yè)填報(bào)信息,結(jié)合實(shí)際開展摸底工作。
此前,2018年4月20日,商務(wù)部與中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)完成典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)則和監(jiān)督管理規(guī)則制定職責(zé)轉(zhuǎn)隸工作。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次銀保監(jiān)會(huì)的擴(kuò)權(quán),與中央防范金融風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。《2017年中國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示,截至2017年底,全國(guó)融資租賃企業(yè)(不含單一項(xiàng)目公司、分公司、SPV公司和收購(gòu)海外的公司)總數(shù)約為9090家。近年來(lái)行業(yè)在快速增長(zhǎng)過(guò)程中,出現(xiàn)了大量的空殼公司、通道公司。從整體來(lái)看,融資租賃公司的資金最終來(lái)自金融機(jī)構(gòu)。如果租賃公司沒(méi)有明確細(xì)則約束,一旦出現(xiàn)壞賬,則會(huì)影響整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
第一財(cái)經(jīng)注意到,經(jīng)營(yíng)監(jiān)管規(guī)制從屬銀保監(jiān)會(huì),具體監(jiān)管交給地方金融辦的模式在部分地區(qū)已經(jīng)付諸實(shí)踐。例如,早在2017年12月15日,深圳市金融發(fā)展服務(wù)辦公室掛出“市金融辦(市金融監(jiān)管局)主要職責(zé)”,其中就有提到“負(fù)責(zé)對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等金融機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管”。
近日,銀保監(jiān)會(huì)副主席黃洪也在公開場(chǎng)合表示,銀保監(jiān)會(huì)要在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻方面有新作為。按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的要求,穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作,在思想方法上要堅(jiān)持底線思維,做最壞打算,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),防止處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),抓住主要矛盾。