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剛喊話完人民幣空頭，央行再出手！一項“穩匯率”新工具下周將面世
還記得前幾天央行副行長、外匯局局長潘功勝正告人民幣“空頭”的那一席話嗎？今天，央行又出招了！
10月31日一早，央行發布公告稱，將于11月7日（周三）通過香港金融管理局債務工具中央結算系統（CMU）債券投標平臺，招標發行2018年第一期3個月期和第二期1年期中央銀行票據，發行量均為100億元人民幣。
這是央行首次在離岸市場發行央票，在人民幣逼近關鍵“心理位置”的檔口上，帶有強烈的穩定外匯市場預期的信號意義。
此前，央行曾多次表示，已經并將繼續積極采取宏觀審慎政策等措施來穩定外匯市場預期，而且在這方面“經驗豐富”、“工具充足”。
如今，一項新工具已問世，更多的工具可能還在后頭。人民幣“空頭們”，接招吧！
又一穩匯率利器橫空出世
時隔五年多，央行《中央銀行票據發行公告》終于更新了。
這一次，官宣一項重磅消息——
央行宣布將于2018年11月7日（周三）通過香港金融管理局CMU債券投標平臺，招標發行2018年第一期和第二期中央銀行票據。第一期期限3個月（91天），第二期期限1年，發行量均為人民幣100億元。
上一次央行發行央票還是在2013年6月20日。這一次不光是5年多來央行首次發行央票，還是歷史上首次在離岸市場發行人民幣央票。
央行稱，此舉“將豐富香港高信用等級人民幣金融產品，完善香港人民幣收益率曲線”。
而在業內人士看來，其意義絕不僅限于此。
上個月20日，央行已經透露了可能將在香港發行央票的消息。央行貨幣政策委員會委員、清華大學金融與發展研究中心主任馬駿當時就稱，央行票據是流動性管理工具之一；今后人民銀行也可以通過發行央票來調節離岸人民幣流動性，穩定市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
那么，到香港發行人民幣央票，如何能夠穩定人民幣匯率？
機制是這樣的：
首先，利率和匯率是貨幣的“兩面”。按照經典的利率平價理論，利率可以決定匯率的變化。簡單理解，若貨幣對中的A貨幣利率不變，而B貨幣利率上升，則B貨幣對A貨幣有升值傾向。
其次，央票是央行調節流動性的工具。央行發行央票是回籠流動性，央票到期則體現為投放流動性。由于離岸市場人民幣“池子”里面的“水”本來就要少于在岸市場，如果發行央票抽走一部分“水”，離岸人民幣“池子”的水量就會減少，利率就會相應走高。無論是從提高做空的財務成本，還是從提升人民幣的利差吸引力的角度來說，這都有望對離岸人民幣匯率提供一定的支持。
而隨著內地資本市場不斷開放，內地和香港市場人民幣匯率聯動性增強，離岸人民幣匯率的變化會對內地人民幣匯率產生影響。
所以，在業內人士看來，央行到香港發行央票，不光是為離岸人民幣市場送去了一種高信用、高流動性的金融產品，支持香港離岸人民幣市場發展，同時也為人民銀行管理離岸人民幣流動性，進而在必要時為穩定流動性匯率提供了一種更直接的工具，為穩定外匯市場預期提供了新的利器。
對穩定人民幣匯率有現實意義
央行到離岸市場發行央票，對于當前穩定人民幣匯率而言無疑具有現實意義。
10月31日，人民幣對美元匯率中間價設在6.9646元，續創2008年5月中旬以來的10年新低，離“關鍵心理位置”又近了一步。
9月下旬以來，伴隨著美元走強，人民幣對美元匯率持續波動下行。10月30日，在岸人民幣對美元即期匯率盤中最低跌至6.9724元，跌破了2014-2016年那一輪人民幣貶值的最低點；10月31日早間，香港市場人民幣對美元即期匯率一度跌至6.9788元，離上一輪貶值的最低點6.9880元已不到100個基點。此外，自今年6月份以來，人民幣匯率指數也出現了較明顯的下行。
更值得注意的是，在保持區間震蕩數月之后，美元指數正在完成向上突破。10月30日，美元指數盤中站上97，突破8月15日高點，創下16個月新高。10月31日亞市早盤，美元指數進一步漲至約97.06。
外匯分析人士稱，全球經濟表現的分化特征依舊明顯，而美國經濟繼續保持強勁增長，相對其他主要經濟體的增長優勢及利差優勢，支持美元繼續走強，市場對此的預期正重新修正，美元指數脫離6月以來的震蕩運行區間的步伐變得堅定，預計美元指數仍有進一步上行空間。
美元是全球外匯市場的基準貨幣，美元強，則非美貨幣弱，人民幣亦難例外。無論從哪個角度看，穩定人民幣匯率的壓力都在加大。
市場人士稱，人民幣匯率主要是由市場力量決定的，在美元階段性走強背景下，人民幣對美元雙邊匯率存在波動下行的勢頭；近期人民幣對美元有所貶值，在一定程度上正是人民幣定價更加市場化、匯率彈性進一步增強的體現。
更多工具可能還在后頭
針對外匯市場出現的波動，6月份以來，央行及外匯局相關負責人已多次發表看法，他們在不斷重申一個基本的觀點——既保持匯率彈性，又堅持底線思維。即，既尊重市場運行趨勢，又要適時過濾市場波動中的非理性成分。
6月以來，央行等部門先后通過“喊話”、上調遠期售匯業務的外匯風險準備金、暫停執行上海自貿區分賬核算單元（簡稱FTU）的三個凈流出公式、重啟逆周期因子等舉措，穩定外匯市場預期。外匯局也明顯加大了對外匯領域違法違規行為的懲戒。
上周五（10月26日），央行副行長、外匯局局長潘功勝表示，已經并將繼續積極采取宏觀審慎政策等措施來穩定外匯市場預期。
他還特別指出，“近些年來，在應對匯率和外匯市場波動的過程中，人民銀行、外匯局也積累了豐富的經驗和政策工具，根據形勢的變化采取必要的、有針對性的措施，對于那些試圖做空人民幣的勢力，幾年之前我們都交過手，彼此也非常熟悉，我想我們應該都記憶猶新。”
話音剛落，一項新的“工具”已橫空出世。
在市場看來，這絕不會是“工具箱”里的最后一項。如果試圖做空人民幣牟利，那就等著接招吧！
往未來看，業內人士認為，人民幣匯率走勢距離有效企穩可能還有一個時間過程，但是方向明確，在基本面支撐、逆周期調節的支持下，人民幣匯率不會發生失控性的貶值，企穩只是時間問題，市場也應理性看待人民幣時而升值、時而貶值的現象。
有市場人士特別提到，貶值對資產價格有負面影響，嚴重時可帶來系統性風險，而隨著有關部門加大外匯市場穩預期的力度，人民幣匯率大幅貶值風險有望得到管控，匯率預期有望趨于穩定，這對于當下的A股企穩、利率保持低位運行都是好事。
截至今日11：30，離岸人民幣對美元即期匯率報6.9751元，較前收盤價小跌53基點，該匯價早間一度逼近6.98元，投資者獲悉央行將發離岸央票之后，匯價快速拉升了近80基點；在岸人民幣對美元匯率最新報6.9665元，小跌52基點；A股上證指數報2597.05點，上漲超過1%。
