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中國人民銀行近期印發《關于開展2018年金融統計檢查的通知》(銀發〔2018〕79號,簡稱“79號文”)。
79號文顯示,此次2018年金融統計檢查于5月至10月開展,央行各分支機構應按照組織動員、研究制定檢查方案(含隨機抽查機制)、現場檢查、總結上報等步驟開展。各分支機構于2018年11月底前向調查統計司報送總結報告。對檢查中發現的違法違規問題,嚴肅處理,對嚴重數據質量問題,及時上報總行,相關錯誤數據原則上在2019年結轉數予以糾正。
此次檢查的內容包括:(一)金融機構統計管理情況,重點評估金融機構統計管理相關內控制度安排與效果。(二)金融統計數據質量情況。包括全科目資產負債統計數據質量、專項統計數據質量、理財與資金信托專項統計數據質量三部分。
在全科目資產負債統計數據質量方面,重點檢查五部分:(1)存、貸款統計準確性;(2)同業往來統計準確性,主要是交易對手分類的準確性;(3)債券資產統計準確性,主要是債券發行主體分類的準確性;(4)股權投資和特定目的載體份額投資統計準確性;(5)其他資產,其他負債統計準確性。
在專項統計數據質量方面,包括委托貸款統計、涉農貸款統計、房地產貸款存量統計、保障性安居工程貸款統計、中長期貸款相實際投向統計、境內大中小型企業貸款統計、本外幣利潤統計、金融精準扶貧貸款統計、農民住房財產權抵押貸款統計、農村承包土地的經營權抵押貸款統計、綠色貸款統計等。重點檢查國民經濟行業分類調整落實情況及普惠金融領域貸款統計的準確性。
在理財與資金信托專項統計數據質量方面,包括募集信息、資產負債表項目分類信息、股權明細信息、貸款明細信息和收益率信息的完備性和準確性。重點檢査理財和資金信托收益率信息、股票及其他股權信息的準確性。
根據79號文,此次金融統計檢查涉及機構范圍廣泛,包括國家開發銀行,各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行,中國郵政儲蓄銀行、城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行、民營銀行、農村信用社、財務公司、外資金融機構、信托投資公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貸款公司、農村資金互助社、消費金融公司、貨幣經紀公司和小額貸款司等依法承擔向中國人民銀行提供統計資料義務的機構。
4月9日,國務院辦公廳印發《關于全面推進金融業綜合統計工作的意見》指出。近期(2018—2019年),重點開展以下工作:以金融機構資產管理產品統計為突破口,推進交叉性金融產品統計,實施跨市場產品全流程、全鏈條統計監測;推進系統重要性金融機構及金融控股公司統計,加強系統性金融風險關鍵環節統計監測;編制金融業資產負債表,完善金融資金流量、存量統計,夯實宏觀杠桿率測算基礎;加強綠色金融、普惠金融等專項統計,合理評估金融對實體經濟的支持力度;依托金融基礎設施,建立完善債券市場、貨幣市場、外匯市場等金融市場統計,有效識別市場風險及其傳染渠道;建立金融業綜合統計標準體系,推進行業統計標準與基礎統計標準的對標。