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為進(jìn)一步規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，銀保監(jiān)會(huì)昨日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)跨省票據(jù)業(yè)務(wù)的通知》，首次針對(duì)跨省票據(jù)業(yè)務(wù)提出相關(guān)監(jiān)管要求。
《通知》是首次針對(duì)跨省票據(jù)業(yè)務(wù)提出相關(guān)監(jiān)管要求，相比于原有相關(guān)規(guī)制，《通知》主要新增兩方面要求：
一是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)電子商業(yè)匯票系統(tǒng)和中國(guó)票據(jù)交易系統(tǒng)等票據(jù)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施開展跨省電子票據(jù)和紙質(zhì)票據(jù)電子化交易，并要求自《通知》印發(fā)之日起6個(gè)月后，停止開展跨省紙質(zhì)票據(jù)交易。
不過(guò)，對(duì)于《通知》印發(fā)前已開展跨省紙質(zhì)票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、買入返售（賣出回購(gòu)）業(yè)務(wù)的，自《通知》印發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)，可繼續(xù)開展相關(guān)業(yè)務(wù)，但應(yīng)逐步壓降業(yè)務(wù)規(guī)模。
二是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)審慎開展跨省票據(jù)承兌、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，擬開展或已開展相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)建立異地授信內(nèi)部管理制度；應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的授權(quán)管理，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的法人總部根據(jù)本機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定、分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控能力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、目標(biāo)客戶類別等實(shí)施差異化授權(quán)；應(yīng)建立分支機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同與控制機(jī)制，避免出現(xiàn)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，在客戶所在地設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，票據(jù)承兌、貼現(xiàn)原則上應(yīng)由當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)辦理。
《通知》還強(qiáng)調(diào)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)票據(jù)承兌、貼現(xiàn)的授信管理，票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)和買入返售（賣出回購(gòu)）業(yè)務(wù)交易對(duì)手管理、同業(yè)結(jié)算賬戶管理等重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制。持續(xù)加強(qiáng)員工行為管理，嚴(yán)禁員工參與各類票據(jù)中介和資金掮客活動(dòng)。
此外，《通知》也對(duì)各級(jí)監(jiān)管部門強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)管提出相應(yīng)要求。按照要求，各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)密切監(jiān)測(cè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)跨省票據(jù)業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)大額往來(lái)和異常波動(dòng)等情況應(yīng)及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)；加大對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)跨省票據(jù)業(yè)務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)檢查。針對(duì)日常監(jiān)管和檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)辦理業(yè)務(wù)、不當(dāng)交易和套利等各類票據(jù)業(yè)務(wù)問題，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真整改，嚴(yán)肅問責(zé)。
