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10月25日下午，證監會新聞發言人常德鵬出席例行新聞發布會時表示，證監會啟動全面深化新三板改革。

截至2019年9月底，有13219家企業在新三板掛牌，其中中小企業占比94%，民營企業占比93%。

常德鵬表示，受市場規模、結構等因素的影響，新三板出現了申請掛牌公司減少、主動摘牌公司增加等問題。新三板經過早期爆發式增長，市場參與者趨于理性，不適應市場的掛牌公司逐漸出清。新三板投資者適當性等安排難以適應其發展要求，迫切需要深化改革，提升市場功能，補齊市場短板。

新三板改革是全面深化資本市場改革的重要一環，總體思路是“三個堅持”。

一是堅持服務中小企業的初心。

二是堅持多層次資本市場的有機聯系，打通中小企業發展的融資通道。

三是堅持建立健全適合中小企業特點的制度安排，為掛牌企業提供差異化的精準服務，嚴厲查處違規違法行為，促進中小企業發展。

常德鵬介紹，證監會將重點推進以下五項工作。

一是優化融資發行制度。改進現有發行制度，持續推進簡政放權，提高融資效率，降低融資成本，支持不同類型企業融資發展。

二是完善市場分層，設立精選層。

三是建立掛牌公司的轉板上市機制。實現多層次資本市場的互聯互通。

四是加強監督管理。實施分類監管，提高違法成本。

五是健全市場退出機制，完善摘牌制度。

常德鵬表示，下一步，證監會將堅持穩中求進的工作基調，充分考慮新三板承受能力，以及與資本市場其他板塊的關系，抓緊制定相關規則，完善技術系統，切實防控風險，切實保障改革的平穩落地。