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國務院新聞辦公室于2019年1月29日舉行新聞發布會。工業和信息化部部長苗圩，運行監測協調局局長、新聞發言人黃利斌，信息化和軟件服務業司司長、新聞發言人謝少鋒，信息通信發展司司長、新聞發言人聞庫出席發布會并介紹2018年工業通信業發展情況。
工業和信息化部部長苗圩在新聞發布會上表示：將按照習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話要求，從以下幾方面推動工業對外開放：
第一，全面實施準入前國民待遇加負面清單的管理模式，落實好已經承諾的飛機、船舶、汽車、電信等領域的開放政策。
第二，進一步研究工業、通信業進一步開放措施，比如擴大鼓勵外商投資范圍，推動重大外資項目加快落地實施。
第三，進一步修訂產業政策，堅持對內資外資企業在中國發展一視同仁的原則。同時深化“放管服”改革，全面取消負面清單以外領域對外投資的各種準入限制，構建起內外一致、公平競爭的市場環境。
以下為問答全文：
光明日報記者：
我國承諾將進一步擴大對外開放，請問在工業領域我國的開放程度如何？今后將會有哪些繼續擴大開放的舉措？謝謝。
苗圩：
回顧改革開放40年來，我國制造業在不斷開放的環境下發展壯大。按照對外開放的總體部署，我們認真貫徹落實習近平總書記在去年博鰲亞洲論壇2018年年會上宣布的擴大開放政策，制造業對外開放的步伐不斷加快。2018年，我們修訂出臺了外商投資準入的兩個負面清單，飛機制造、船舶建造和汽車都制定了對外開放的時間表。同時，還取消了稀土等礦產資源冶煉環節對外資的限制。現在在準入環節，一般制造業已經全部對外開放，即使像汽車行業目前沒有全部開放，也制定了時間表，最遲到2022年實現全面對外資開放。
除了準入環節，去年進一步下調了進口工業產品關稅。拿汽車來說，過去整車進口關稅是25%，去年一下就降低了10個百分點，現在整車進口關稅是15%。汽車零部件進口關稅原來是15%，去年降到了6%，這個幅度還是很大的。我只是舉一個例子，其實有8千多種工業類產品，按照稅號都不同幅度降低了關稅。現在關稅總水平已經大大低于全球發展中國家的平均水平，甚至接近某些發達國家平均水平。
剛才我提到了，在全球直接外商投資，就是FDI下降超過40%的情況下，中國制造業實際利用外資卻保持較快增長。剛才另外一位記者朋友也提到了今年1月7日特斯拉上海新能源汽車項目的開工建設，成為對外進一步開放的首批直接受益者。
下一步，我們將按照習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話要求，從以下幾方面推動工業對外開放：
第一，全面實施準入前國民待遇加負面清單的管理模式，落實好已經承諾的飛機、船舶、汽車、電信等領域的開放政策。
第二，進一步研究工業、通信業進一步開放措施，比如擴大鼓勵外商投資范圍，推動重大外資項目加快落地實施。
第三，進一步修訂產業政策，堅持對內資外資企業在中國發展一視同仁的原則。同時深化“放管服”改革，全面取消負面清單以外領域對外投資的各種準入限制，構建起內外一致、公平競爭的市場環境。
總體上，中國仍然并將長期是外商投資的一片熱土，我們有巨大的國內市場，有很大的發展潛力，我們也歡迎各國企業進一步擴大在中國的投資，我們將會創造更好的環境來服務這些企業，使這些企業能夠共享我們的發展成果。
