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為進一步釋放企業活力，新一輪更大力度的減稅降費動作將于今年逐一落實，其主要領域將聚焦制造業與小微企業。
“按照中央經濟工作會議要求，要實施更大規模的減稅降費，解決好民營企業和小微企業融資難融資貴問題。”國家發改委副主任連維良在15日上午舉行的國新辦發布會上說。
減稅降費聚焦制造業
財政部部長助理許宏才在出席此次發布會時指出，加大減稅降費力度，通過實施更大規模的減稅，堅持普惠性減稅和結構性減稅相結合，重點減輕制造業和小微企業負擔，支持實體經濟發展；還要推進更為明顯的降費，清理規范地方收費項目，加大對亂收費查處和整治力度。
“制造業增值稅的稅率有望進一步降低。”上海財經大學公共政策與治理研究員院長助理田志偉博士告訴第一財經記者，未來全球經濟形勢變化下，制造業的地位會越來越高。因此在減稅降費層面提振制造業活力，對促進制造業發展意義重大；而且，降低制造業增值稅的稅率，可以降低商品價格，促進消費。
許宏才還指出，要根據經濟形勢和各方面支出需求，適度擴大財政支出規模；并且較大幅度增加地方政府專項債券規模，支持重大在建項目建設和補短板。
“提效”指的則是提高財政資金配置效率和提高財政資金使用效益。一方面，該保的支出必須保障好，要增加對脫貧攻堅、“三農”、結構調整、科技創新、生態環保、民生等領域投入；要大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經費預算，一般性支出要壓減5%以上，取消低效無效支出。
另一方面，也要同步提高財政資金的使用效益；不但要將預算績效管理貫穿預算編制執行全過程，更好推動政策落地見效，更要繼續盤活財政存量資金，將難以支出的長期沉淀資金一律收回，統籌用于亟需資金支持的領域。
小微企業減稅條件再放寬
許宏才表示，2019年還要實施更大力度的減稅降費措施，具體將在四個方面得以實現。
對于小微企業，將實施普惠性稅收減免政策，提高增值稅小規模納稅人起征點，月銷售額3萬元調整到10萬元，即月銷售額10萬元以下的，不用再交納增值稅。
放寬小型微利企業標準并加大優惠力度。據據財政部門的測算，我國認定為小型微利企業戶數位1798萬戶，占全部納稅企業的比重超過95%，其中98%為民營企業。放寬后的條件為：企業資產總額5000萬元以下、從業人數300人以下、應納稅所得額300萬元以下。這都比原來認定的標準有大幅度的提升，也就是說有更多的企業會被認定為小型微利企業。
對小規模納稅人交納的部分地方稅種，亦可實行減半征收。即允許各地按程序在50%幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種以及教育費附加和地方教育附加。
此外，將擴展初創科技型企業優惠政策適用范圍，對創投企業和天使投資個人投向初創科技型企業可按投資額70%抵扣應納稅所得額的政策。也就是說如果創投企業和天使投資個人向初創科技型企業投資，投資額的70%可以拿來抵免應納稅所得額。把投資的初創科技型企業的范圍或者標準進一步擴大，擴展到從業人數不超過300人、資產總額和年銷售收入不超過5000萬元的初創科技型企業。
“最重要的一點就是保障就業，而中小企業在保障企業方面則發揮了重要作用，必須要保證其持續、穩步經營；此外，中小企業在經濟增速下行期間更容易受到影響，因此保證企業能夠存活、并在一定程度上穩住就業，是亟需去實行的。”田志偉表示，隨著減稅降費政策逐步落地，更多企業將得到稅費減免的更大實惠，市場主體活力有望進一步被激發。
