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12月18日，慶祝改革開放40周年大會將在北京舉行。改革開放40周年廣受關注，11月下旬舉行的國際金融論壇（IFF）第15屆全球年會也聚焦于此，舉行了“中國改革開放40周年專題峰會”，在這次會議上，多位專業人士發表了自己的看法，本文選編部分發言內容刊發。

以下為中國銀監會原副主席、南南合作金融中心主席蔡鄂生在峰會上的發言內容摘編：

十一屆三中全會以后，中國的銀行業開始有一個長足的發展。回憶當時的改革歷程，一個最大的感受是，中國的銀行體制改革、金融體制改革還是跟中國經濟體制改革的總體路徑完全一致的。

隨著財政體制的變化，補改貸、全額流動資金管理以后，銀行就歷史性地被推到經濟和社會發展的融資主渠道地位上來。在改革開放初期，我們經常說銀行是國民經濟的“晴雨表”，隨著改革開放持續推進，金融體制在整個國民經濟當中的地位不斷提升。

銀行資產1978年不到2000億元，到了2017年是200多萬億元，從數字就知道，成果是相當可觀的。1986年鄧小平同志和一些中央領導同志的講話當中講到一句話，金融改革的步子要邁大一些，最主要的是這句話：“要把銀行真正辦成銀行。”從上世紀80年代起，改革就圍繞著“什么叫真正的銀行、怎么辦成真正的銀行”這個路子去走。

去年7月的全國金融工作會議上，習近平主席把金融體系提到一個很高的高度，他強調說，金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經濟社會發展中重要的基礎性制度。

今年穩中有變的形勢下，金融在一些市場方面還有很多疑惑。去年金融工作會議習主席提出了“四條原則”。首先你要回歸本源，不要脫離實體經濟；第二要解決質量問題、結構問題；第三是防范風險，加強監管；第四是市場導向。這些就為我們未來的發展提出了很具體的要求。特別是當前金融體制改革和金融服務實體經濟方面，在新的情況和形勢下遇到新問題，不是簡單按照過去的發展和國外的經驗就能夠很輕易解決的。

有些人覺得我們的發展已經很快，體量也很大了，銀行的支持簡單來講就是資金多與少、貸與不貸的問題，我覺得沒那么簡單。因為首先，金融體制改革要符合整個經濟體制改革的總體要求和新時代對于經濟發展的一個最基本的要求，就是怎么從粗放規模向質量效益發展，怎么在金融體制改革過程中根據整個轉型的要求，通過改革和開放轉變思想，來提高整個金融體系的服務質量和效益，將是我們面臨的一個重要課題。