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12月17日,中國人民銀行黨委理論學習中心組發布文章稱,當前,中國經濟正在由高速增長階段轉向高質量發展階段,世界正處于大發展大變革大調整時期,逆全球化思潮、貿易保護主義暗流涌動,帶來新的不確定性。面對機遇和挑戰,中國人民銀行將繼續堅持和加強黨對金融工作的領導,按照以習近平同志為核心的黨中央的決策部署,堅持穩中求進工作總基調,遵循金融發展規律,緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,在抓落實上下更大氣力,主動、有序推進金融業改革開放,促進國民經濟整體循環更加通暢。
一要強化政治統領,毫不動搖地加強黨對金融工作的集中統一領導。政治建設是黨的根本性建設。黨的十九大報告提出,必須把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領,全面加強黨的各方面建設。
二要堅定“四個自信”,堅定不移地走中國特色社會主義金融改革發展道路。新的歷史時期賦予了人民銀行在金融宏觀調控中的牽頭協調責任以及許多新的職能,人民銀行工作任務更加重要,責任更大、擔子更重。一定要堅定“四個自信”,積極借鑒各國金融發展的經驗教訓,把金融發展的一般規律同中國具體實際相結合,研究和解決我國金融領域的重大問題。準確把握我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段這個實際,堅持以供給側結構性改革為主線,大力支持創新驅動發展戰略和區域協調發展戰略,全力以赴推動現代化經濟體系建設。健全貨幣政策與宏觀審慎政策雙支柱調控框架,管好貨幣供給總閘門,引導貨幣信貸和社會融資規模合理增長,進一步疏通貨幣政策傳導渠道,讓中央銀行貨幣供給切實服務實體經濟需要。切實履行防范系統性金融風險的牽頭管總責任,充分發揮國務院金融穩定發展委員會辦公室統籌協調作用,從宏觀經濟全局和金融市場整體的角度考慮問題,努力形成全國一盤棋的金融風險防控格局。進一步增強自我革命、敢于創新的勇氣,穩妥推進重要領域和關鍵環節金融改革,主動有序擴大金融對外開放。嚴格落實“放管服”要求,進一步做好“簡政放權”的減法、加強監管的“加法”和優化服務的“乘法”。
三要強化使命擔當,矢志不渝地把以人民為中心的思想落實到工作中去。要深刻領會習近平總書記關于以人民為中心的重要論述,深刻認識中國特色社會主義新時代的主要矛盾轉化,按照黨的十九大的部署要求,高度重視人民群眾對高質量金融服務的需要,著力解決好金融服務供給總量不充分、結構不合理、質量不夠高的問題。把為實體經濟服務作為出發點和落腳點,全面提升服務效率和水平,把更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節,更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求。加強貨幣政策和金融市場工具運用,抓好政策措施落地,進一步加大對民營和小微企業的金融支持,緩解民營和小微企業融資難題。因地制宜推進普惠金融工作,不斷提高普惠金融發展質量,提高人民群眾的金融服務覆蓋率和可得性,探索有中國特色的普惠金融之路。積極推動實施鄉村振興戰略,以綠色金融推動生態環境不斷改善,注重加強征信、支付等金融基礎設施建設,讓廣大人民群眾切實享受到更加優質、安全、便捷的金融服務。抓好金融精準扶貧和中央金融單位的定點扶貧工作,切實擔負起牽頭職責,進一步加強作風建設,做好示范引領,加強統籌協調,凝聚各方力量,貢獻金融智慧,展現金融擔當,形成攻堅合力,共同打贏脫貧攻堅戰。
四要從嚴管黨治行,堅持不懈地把“主體責任”和“監督責任”落實落細落小。要堅持把全面從嚴治黨貫穿到金融管理工作的全過程和各環節,切實擔負起管黨治黨主體責任,做到政治和業務的高度統一和全面統籌。黨員領導干部要認真履行“一崗雙責”,做到守土有責、守土盡責,帶頭遵守廉潔從政各項規定,帶頭接受組織和群眾監督,真正發揮表率作用。持續加大監督執紀力度,充分運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸,不斷鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,扎緊織密制度籠子,構建作風建設的長效機制。認真汲取金融系統違法違紀案件教訓,督促引導黨員干部真正做到知敬畏、存戒懼、守底線。
五要堅持德才兼備,齊心協力地建設一支忠誠干凈擔當的高素質央行干部隊伍。認真貫徹落實新時代黨的組織路線,強化黨的基層組織和黨員隊伍建設,以提升組織力為重點,突出政治功能,規范和優化基層黨組織設置,建立黨務公開運行機制。樹立正確的選人用人導向,堅持好干部標準,把政治標準放在第一位,建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系。抓好干部隊伍業務能力建設,強調專業思維、專業方法、專業素質,不斷提高央行干部履職能力。