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國家發改委新聞發言人孟瑋15日表示，聚焦精準補短板，不斷提高投資效益，確保有限資金投向關鍵領域，為保持經濟平穩健康可持續發展和提高長期綜合競爭實力發揮積極作用。

11月15日上午，國家發改委就宏觀經濟運行情況舉行發布會。

今年以來，我國固定資產投資結構不斷優化，但投資增速有所放緩，特別是基礎設施投資增速回落比較多。

國家統計局數據顯示，1~10月，全國固定資產投資同比增長5.7%，其中基礎設施投資增長3.7%，增幅有所回升。

京東金融首席經濟學家沈建光在接受第一財經記者采訪時表示，上述數據體現了固定資產投資小幅回暖，較1~9月上升0.4%，基建企穩，高新技術保持強勁。其中，公共設施管理業、道路運輸業投資增速略有提升，水利管理業、鐵路運輸業投資降幅收窄。

“10月政治局會議再次強調基建補短板，隨著政策力度不斷加大，基建投資逐步企穩，后續有望穩步回升。”沈建光說。

摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊對第一財經表示，1~10月全社會固定資產投資是在年內2月份高點回落之后的連續第二個月反彈，而10月份單月基建投資增速出現了年內的首次反彈。在8~9月份地方政府債密集發行有效改善地方政府融資情況的背景下，9月份地方財政支出增速出現大幅反彈。因此，10月份基建投資增速出現反彈是符合市場預期，但反彈力度依然疲弱。

具體來看，除了公共設施管理業投資增速小幅下滑0.4個百分點至外，水利管理、道路運輸和鐵路運輸投資增速都有不同程度的改善。其中，鐵路運輸業投資改善最為明顯，累積增速降幅比上個月收窄3.5個百分點。

孟瑋在發布會上透露，10月份，國家發改委共審批核準固定資產投資項目9個，其中審批6個、核準3個，總投資918億元，主要集中在交通運輸、能源等領域。

在回應補短板操作中會不會形成新一輪債務風險的問題時，孟瑋表示，要防范化解地方政府隱性債務風險和金融風險，堅決打好防范化解重大風險的攻堅戰，要把握好“三個嚴格”。

一是嚴格可研論證。在建設項目可行性研究階段，要根據地方財政承受能力和地方政府投資能力，充分論證資金籌措方案是否可行，加大財政約束力度。

二是嚴格項目建設條件審核。區分輕重緩急，對確有必要、關系國計民生的在建項目，統籌采取有效措施保障合理融資需求，避免出現“半拉子”工程的情況。

三是嚴格擔保舉債行為。嚴禁違法違規融資擔保行為，嚴禁以政府投資基金、政府和社會資本合作（PPP）、政府購買服務等名義變相舉債。對金融機構而言，關鍵是要審慎合規經營，盡職調查、嚴格把關，按照市場化原則評估借款人財務能力和還款來源，做到審慎授信。

下一步，發改委將深化供給側結構性改革，堅持既不過度依賴投資也不能不要投資、防止大起大落的原則，進一步加強重大項目儲備，進一步加快推進重大項目前期工作，進一步加大資金籌措力度，進一步調動民間投資積極性。