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李克強(qiáng)總理11月9日主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，其中兩項(xiàng)議題都聚焦同一個(gè)主題：緩解民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴。
“這項(xiàng)工作涉及宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定大局，更關(guān)乎市場(chǎng)預(yù)期，必須高度重視。”李克強(qiáng)說(shuō)，“要激勵(lì)金融部門(mén)主動(dòng)作為，財(cái)政部要‘挺身而出’！”
總理說(shuō)，為民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)解困，是更大激發(fā)市場(chǎng)活力、更多增加就業(yè)的重要舉措。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，各地區(qū)、各部門(mén)多措并舉緩解小微企業(yè)融資難題，取得一定進(jìn)展，但民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題依然突出。
“企業(yè)的貸款需求很旺盛，但問(wèn)題是有需求的民營(yíng)企業(yè)、特別是小微企業(yè)貸不到款，而金融機(jī)構(gòu)不僅批貸條件嚴(yán)格，而且可能還有‘難言之隱’：有的對(duì)民營(yíng)企業(yè)不愿貸、不敢貸，多一事不如少一事，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)任。這樣的心態(tài)怎么能保證金融傳導(dǎo)機(jī)制順暢呢？”李克強(qiáng)說(shuō)。
總理強(qiáng)調(diào)，下一步，要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)支持力度，切實(shí)做到對(duì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等各類所有制企業(yè)一視同仁。要拓寬融資渠道，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)生動(dòng)力，解決不愿貸、不敢貸問(wèn)題。明確授信盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)下放授信審批權(quán)限，將小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)與內(nèi)部考核、薪酬等掛鉤。對(duì)小微企業(yè)貸款基數(shù)大、占比高的金融機(jī)構(gòu)，給予監(jiān)管正向激勵(lì)。
他要求，要力爭(zhēng)主要商業(yè)銀行四季度新發(fā)放小微企業(yè)貸款平均利率比一季度下降1個(gè)百分點(diǎn)。整治不合理抽貸斷貸，清理融資不必要環(huán)節(jié)和附加費(fèi)用。
當(dāng)天會(huì)議還決定進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，使金融更好支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”。李克強(qiáng)說(shuō)，各級(jí)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要以支農(nóng)支小融資擔(dān)保為主業(yè)，重點(diǎn)支持單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體。同時(shí)降低融資成本。國(guó)家融資擔(dān)保基金的擔(dān)保費(fèi)率不高于省級(jí)機(jī)構(gòu)費(fèi)率水平。
“各有關(guān)部門(mén)要從大局考慮，主動(dòng)作為，出臺(tái)更多‘硬措施’，向市場(chǎng)發(fā)出積極信號(hào)。”李克強(qiáng)說(shuō)，“要營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，讓民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)遍地開(kāi)花。這是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要‘絕招’。”
